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全民浏览立法呼之欲出业内人士法律不绑架阅

发布时间:2019-11-17 09:19:07 编辑:笔名

全民阅读立法呼之欲出 业内人士:法律不绑架浏览

昨天在第四届江苏书展现场,国家出版广电总局副局长邬书林泄漏

,全民浏览立法有了新进展,年内有望变成现实。今年以来

,阅读立法一直是人们热议的话题

。有人认为,在目前国民阅读趋弱,尤其是纸质阅读时间减少的情况下,非通过立法不能维持浏览习惯。但也有一种声音认为,浏览是非常私人的事情,为浏览立法

,有侵犯隐私之嫌。

邬书林是全民阅读立法的积极推动者。他早在去年全国两会上就递交了一份名为《关于制定实行国家全民阅读战略的提案》,建议阅读立法。邬书林昨天说,“政府工作报告明确提出倡导全民浏览,对全民阅读更加健康有效地发展将产生强大的推动作用。我们要把这件功在当代、福及子孙的好事、实事进一步落到实处。”

在关注浏览的专家眼里,近年中国阅读状态出现了一些使人忧愁的情况,比如阅读环境虚拟化、浏览进程碎片化、阅读内容低俗化、浏览目标猎奇化等。在他们看来,长此以往,将影响国民精神素养、思想水准。因此全民阅读立法,以法律的强制性来确保国民阅读时间,保持国民的阅读习惯。

从目前表露出来的情况来看,这部正在征求意见的《全民浏览促进条例》,将对相干出版机构、图书馆的权利与义务

,应作出明文规定,比如从经费上保障公共图书馆的建设;并保障阅读人群,尤其是儿童、青少年、弱势群体的浏览权利。

不久前,深圳发布了《深圳经济特区全民浏览增进条例》(征求意见稿)。规定设立符合未成年人阅读要求的浏览专区,每天开放不少于2小时;并且要求学校开设浏览课程,配备浏览推行老师,幼儿园每班每周浏览课不少于3课时,小学不少于2课时,中学不少于1课时等。

对于官方如火如荼推动的全民浏览立法,有一些读者表示忧虑,在他们看来浏览是个人的事情,浏览立法就是“法律绑架浏览”。对此,法学家李友根对表示,全民浏览立法更多的是“促进政府”,而非“强制个人”。“立法是对全民阅读权利的一种保障,核心内容应当是规定政府法定义务,并不会对个人的阅读量等做出规定,更不会对个人做出惩罚。”

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